اخبار

كيف سيمضي نتنياهو نحو ضم المستوطنات ؟

إن التعهد بضم المستوطنات هو مجرد واحد من العديد من الوعود الانتخابية التي قطعها رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو على مدار السنوات والتي قد لا يتم الوفاء بها على الإطلاق، كما قال خصومه السياسيون مساء الثلاثاء.

وكغيرهم ، أشاروا ألى تعهداته بإصلاح النظام الانتخابي في إسرائيل، وهدم قرية الخان الأحمر الفلسطينية المبنية بشكل غير قانوني، وتشريع عقوبة الإعدام لمنفذي الهجمات.

لا أحد يعرف ما إذا كان نتنياهو سيفي بهذا الوعد بالتحديد في حال أعيد انتخابه.

لكن صياغة تعهده العلني “بتطبيق السيادة الإسرائيلية على جميع المجتمعات اليهودية” في الضفة الغربية بعد وقت قصير من انتخابات 17 سبتمبر، وتطبيق السيادة في غور الأردن فور تشكيل ائتلافه الجديد، تلقي مزيدا من الضوء حول ما يدور في ذهنه بالضبط، على الرغم من أن العديد من الأسئلة التقنية والقانونية تبقى دون إجابة.

الدلالات

في الأسابيع الأخيرة، تعهد نتنياهو مرارا بتطبيق القانون الإسرائيلي أو السيادة الإسرائيلية – استخدم المصطلحين على سبيل الترادف – على المستوطنات في الضفة الغربية، وهي خطوة يعتبر الكثير من المحللين أنها ترقى إلى الضم.

دعاة تطبيق السيادة يمقتون هذه الكلمة، بدعوى أن الدولة تقوم بضم الأراضي التي كانت في السابق تنتمي إلى دولة أخرى، ويجادلون في المقابل بأن الضفة الغربية هي أرض متنازع عليها ولم تكن تحت سيادة أي جهة في السابق.

القانون الدولي لا يضم مجموعة واضحة ومحددة من المصطلحات لوصف عملية قيام دولة بامتلاك أراض إضافية، وبالتالي يختلف الخبراء حول الدلالات اللغوية.

مؤخرا قال آلان باكر، وهو مستشار قانوني سابق لوزارة الخارجية الإسرائيلية، لتايمز أوف إسرائيل، إن “تطبيق السيادة والضم هما الشيء نفسه (…) معنى الضم هو اكتساب السيادة. [وعلى النقيض]، تطبيق القانون لا يعني بالضرورة الضم”، وأضاف أن بإمكان الدولة تطبيق قوانينها على منطقة معينة بهدف إدارتها وحكمها بشكل أفضل من دون استبعاد امكانية الانسحاب منها في المستقبل.

خبراء قانون دوليون آخرون يرون أن بالإمكان استخدام المصطلحات الثلاثة على سبيل الترادف، حيث أنه لا يوجد تعريف محدد لما يُسمى بالضم.

كيف يتم فعل ذلك؟

كيف تقوم دولة بضم، أو تطبيق السيادة على، قطعة أرض لم تكن في السابق جزءا من أراضيها؟

ببساطة، عندما تعتبر دولة أن منطقة ما تتبع لها وتتصرف وفقا لهذا الإعلان، فيمكن اعتبار ذلك ضما.

صورة توضيحية لطفل فلسطيني يرعى الماشية في غور الأردن، 14 مايو، 2015. (Miriam Alster/Flash90)

يقول يوجين كونتورفيتش، وهو أستاذ قانون أمريكي-إسرائيلي ومدير مركز القانون الدولي في الشرق الأوسط بجامعة جورج ميسون “لا توجد هناك صيغة سحرية للضم”.

وقال إن أي دولة يمكنها ضم الأراضي دون تطبيق قانونها الداخلي عليها، مشيرا إلى أن معظم الأراضي الأمريكية خضعت للقانون العسكري لعدة عقود، وأضاف أن بإمكان الدولة أيضا تطبيق قوانينها على منطقة معينة دون ضمها بالضرورة.

ولكن عندما تقوم دولة بتطبيق قوانينها وتصف هذه الخطوة بأنها “عمل سيادي”، كما فعل رئيس الوزراء الإسرائيلي السابق مناحيم بيغن مع قانون هضبة الجولان لعام 1981، “فهذا هو ضم واضح”، كما قال كونتوروفيتش.

ومن المثير للاهتمام أن هذا القانون لا يذكر السيادة، ولكنه يتحدث فقط عن تطبيق “القانون والسلطة والإدارة” الإسرائيلية على الأراضي، حيث أنه من الواضح أن بيغن فكر في إمكانية إجراء مفاوضات مستقبلية يمكن أن تنتهي بقيام إسرائيل بإعادة المنطقة إلى سوريا.

لكن بصرف النظر عما يقوله بلد ما، فإن العامل الحاسم الأكثر أهمية هو ما يفعله هذا البلد في المنطقة التي تم ضمها ظاهريا، وهو ما يتفق عليه العديد من الخبراء الذين تمت مقابلتهم لهذا المقال.

على سبيل المثال، بدأت إسرائيل بالتعامل مع الجولان كجزء منها بعد وقت قصير من سن القانون، والمجتمع الدولي يعتبر هو أيضا الخطوة ضما لكل المقاصد والغايات.

ويقول إلياف ليبليخ، الذي يدّرس القانون الدولي في جامعة تل أبيب، “تم كشف الخدعة على الفور. الجميع يتعامل مع ذلك باعتباره ضما، بما في ذلك مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة”.

صورة تم التقاطها من بلدة عين التيني لسورية تظهر فيها بلدة مجل شمس على الجانب الإسرائيلي من هضبة الجولان، 26 مارس، 2019. (Louai Beshara/AFP)

كما أشار ليبليخ إلى أنه على الرغم من أن إسرائيل لم تعلن قط رسميا أن الضفة الغربية هي أرضها السيادية، فإن البعض يعتبرون سيطرة إسرائيل على المنطقة المستمرة منذ نصف قرن والتوسع المستمر في المستوطنات “ضما بحكم الأمر الواقع”، وأضاف “بعض الناس يقولون بالفعل إن إسرائيل تتعامل مع الأرض باعتبارها تابعة لها”.

على سبيل المثال، قضت محكمة العدل الدولية بأن تشييد الجدار الفاصل في الضفة الغربية “سيكون بمثابة ضم فعلي” للأراضي الواقعة على الجانب الإسرائيلي.

عملية الضم

نتنياهو لم يحدد ما هي الخطوات التي يعتزم اتخاذها في حال فوزه في الانتخابات ومضيه قدما في تنفيذ خطوات السيادة التي وعد بها في الضفة الغربية – بداية في غور الأردن وبعد ذلك، بدعم الولايات المتحدة، في المستوطنات.

هل سيعلن ببساطة يوما ما أن إسرائيل سوف تطبق سيادتها على هذه المنطقة أو تلك؟ هل سيقوم أولا بطرح الخطوة للتصويت عليها في مجلس الوزراء، أم سينقل المسألة إلى الهيئة العامة للكنيست؟

كرست إسرائيل ضمها لكل من القدس الشرقية (في 1980) والجولان (في 1981) في تشريع، لكن خبراء القانون يقولون إنه لا توجد هناك حاجة مطلقة لقانون. بدلا من ذلك ، يمكن الاكتفاء بقرار حكومي بسيط ليصبح الضم نافذ المفعول.

ويقول دانييل سيدمان، وهو محلل يساري مخضرم في السياسات الإسرائيلية، “اذا كان نتنياهو يريد حقا ضم جميع أو جزء من الضفة الغربية، بإمكانه فعل ذلك في غضون ساعة، من دون تشريع في الكنيست”.

يوم الثلاثاء كتب سيدمان في تغريدة أن “أمر القوانين واللوائح يخول مجلس الوزراء بتطبيق القانون والحكم والإدارة الإسرائيلية في أي منطقة في ما كانت فلسطين الانتدابية من خلال أمر حكومة يتم تبنيه بأغلبية بسيطة”.

لكنه خلال عرضه “الدراماتيكي” ظاهريا يوم الثلاثاء، قال نتنياهو إنه يود “تطبيق السيادة في الكنيست المقبلة” – وهو ما قد يشير كما يبدو الى أنه يسعى للحصول على مصادقة الإغلبية من أعضاء الكنيست ال120.

رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو يشير الى خريطة لغور الأردن خلال إدلائه بتصريح تعهد فيه ببسط السيادة الإسرائيلية على فور الأردن وشمال البحر الميت، في مدينة رمات غان، 10 سبتمبر، 2019. (Menahem Kahana/AFP)

الأرض أم الأشخاص؟

حتى يوم الثلاثاء، كان هناك بعض النقاش حول ما إذا كان نتنياهو يريد ضم الأراضي التي تقع عليها المستوطنات الإسرائيلية – الأمر الذي سيطرح بعد ذلك مسألة كيفية تحديد حدود كل موقع استيطاني – أو مجرد “ضم” الأشخاص المقيمين هناك، عن طريق تحديد أن القوانين الإسرائيلية تنطبق خارج الحدود الإقليمية على المواطنين الإسرائيليين الذين يعيشون في مناطق لا تُعتبر عمليا جزءا من الدولة.

(في الوقت الحالي، لا تسري القوانين الصادرة في الكنيست على الضفة الغربية؛ تخضع هذه المنطقة للقانون العسكري. لكن في الممارسة العملية، يتمتع جميع الإسرائيليين بنفس الحقوق والامتيازات القانونية، بغض النظر عن عنوانهم)

إعلان يوم الثلاثاء ينهي هذا النقاش، حيث أن نتنياهو وضح أنه يعتزم ضم الأراضي التي تقع عليها هذه المستوطنات.

غور الأردن، الذي طرحه رئيس الوزراء كخطوة تجريبية لمشروع الضم والذي لن ينتظر موافقة أمريكية محددة للبدء به، هو “الدرع الشرقي الذي يضمن أننا لن نعود أبدا إلى بلد يبلغ عرضه بضعة كيلومترات”، كما قال نتنياهو، وأضاف أنه لذلك على الجيش الإسرائيلي البقاء في غور الأردن بالكامل، و”من أجل أن يبقى الجيش الإسرائيلي دائما هناك”، كما قال، “من الضروري أن يكون غور الأردن تحت السيادة الإسرائيلية”.

لذلك، فالأمر لا يتعلق بالأشخاص بل بالأرض.

تابعونا على الحسـابات التالية ليصلكم كل جديد

|| جروب فيسبوك || صفحة فيسبوك ||  قناة تيلجرام ||  صفحة تويتر  ||

مقالات ذات صلة

‫13 تعليقات

  1. Please let me know if you’re looking for a writer for your weblog.

    You have some really good articles and I feel I would be a good
    asset. If you ever want to take some of the load off, I’d absolutely love to write some content for your blog in exchange for a link back to mine.
    Please send me an email if interested. Kudos!

  2. Whenever choosing a kitchen faucet, consider quality,
    finish, style, type, handles and mounting holes.
    If you’re searching for a new kitchen faucet, you’re in luck!
    Technology and improvements in design have made corroded, leaky
    faucets something of the past. Consumer Reports has stopped rating faucets because they’ve found no significant performance differences between the various makers.
    Today the differences boil down seriously to features and finishes.
    Most new faucets come with a lifetime manufacturers warranty that covers
    defects and finishes for the original buyer. To make a
    clear choice, consider your needs and personal style before you buy your next kitchen faucet.

    A tap needs to have an excellent water valve to stop water temperatures from abruptly changing when adjusting hot and cold controls.
    Many have a scald-guard or temperature limiter as an integrated safety feature.
    This is a superb feature when you have small children in the house.
    Actually, most building codes now require temperature limiters
    on all new construction. Living sustainably is important today.
    Faucet manufacturers have designed brand new fixtures to provide a
    maximum of 2.5 gallons per minute. Some provide additional
    flow controls and flow rate restrictors. Warranties also can vary, with the very
    best ones offering lifetime protection against leaks and drips meaning your faucet can provide many years of trouble-free service.
    When buying a fresh faucet, there are always a
    couple of things to keep yourself updated of.
    Including: Your faucet needs to match the number of pre-drilled mounting holes in the sink in addition to any extra holes for sprayers or soap dispensers.
    If you’re changing a preexisting faucet as part of a kitchen update,
    you will need to fit existing holes or get a base plate to cover any
    unused ones. Make certain not to get a touch that will require more holes than you have in your sink.
    It’s tough to drill new holes into an existing sink or countertop.

    Spout size and shape need to generally meet your design needs in addition to be functional.

    Straight spouts are compact and inexpensive, but may not be the right choice for your destroy
    as they may not have clearance to fill larger pots.
    Gooseneck designs have clearance, if your sink is shallow, they are able to cause splashing.
    Whatever style you choose, be sure that the faucet head swings to
    cover to full sink, especially if it is a dual bowl model.
    Also, aesthetically, keep the sink and faucet proportional.

    For instance, a big sink with a small faucet will appear odd.

    You can find three basic faucet types to pick from; single handle, double handle and grab faucets.
    Your final choice is determined by your needs. Let’s take a peek at each type.

    An individual handle faucet uses one control to modify both the
    hot and cold water.

    They’re easier to install and come in a wide variety of styles, colors, and finishes.
    Make sure to check the clearance to be sure the handle rotation won’t be blocked by the backsplash or window ledge.

    If your sink has additional holes, consider adding a separate spray nozzle or
    perhaps a soap dispenser. With separate controls for
    hot and cold water, the handles may be the main baseplate or mount separately.
    The sprayer is usually separate. Two handles allow users better temperature control, but a two handled faucet
    could be a slightly trickier install. Pull-down faucets allow you
    to remove the head which can be mounted on a lengthy hose.
    A counterweight can be used to simply help the hose and spout retract easily.
    Pull-out faucets are great for washing veggies and handy when clearing up the sink.
    They may possibly not be the best option for a smaller sink.
    An added feature that keeps growing in popularity and can make
    cleanup easier is just a hands-free activator. Hands-free faucets have an alarm, usually on leading of
    the unit. Touch it once to start the water flow and another time for
    you to shut it off. This can be a convenient option to
    possess if both hands are dirty or full. Newer models have a motion sensor therefore you can simply pass the hands if front of the machine but don’t have to physically touch it.
    Faucets can be purchased in a wide variety of finishes to
    match any style or décor. Most faucets today
    have extremely durable finishes designed to last a lifetime.

    Typical finishes include polished and brushed chrome, high gloss,
    satin and antiqued brass, gold plate, copper, and powder coated decorator colors like red, white,
    black and gray. Ultimately the selection of finish depends
    on your personal style and your home’s décor.
    Kitchen faucets are subject to lots of wear and tear.
    Whenever choosing yours, ensure it not only looks
    great but can also be convenient, safe and durable.
    Do your research and stick to typically the most popular brands like Kohler or Delta.
    We recently checked out the newest generation of Kohler hands-free
    faucets at the KBIS Show in Orlando and the new technology is breathtaking, and they’re competitively priced.
    If you’re having difficulty making a selection, speak with an expert at Toulmin Kitchen and Bath.
    The can provide suggestions including the best options to think about, and the right
    finish to generally meet your aesthetic needs. The good news is that kitchen faucet quality has improved tremendously recently, and you’ll have a lot
    of great choices at every price point. Do your research,
    and you’re sure to discover a great looking, durable, kitchen faucet which will offer you years of service!

  3. Нello there, I discovered үouг site viɑ Google wһile searching f᧐r a relaated matter, уour site
    came up, it sedms to be ցood. Ӏ’ve bookmarkked іt in my
    google bookmarks.
    Нelⅼo there, juѕt changed іnto aware of
    your blog via Google, ɑnd found that іt’s tгuly informative.
    I’m gonna be careful for brussels. Ι’ll be grateful іf you continue thiѕ in future.
    A lot оf people ԝill be benefited out off yοur writing.
    Cheers!

    Feel free to surf tо my site like this

  4. Buying a verified Coinbase account is an easy way to establish
    a trustworthy presence in the crypto world. With a verified account,
    you gain access to a variety of features and benefits,
    such as higher transaction limits and added security measures.
    By purchasing a Coinbase account, you save time and
    effort required to go through the verification process.
    Start your cryptocurrency journey on the right foot and buy a verified Coinbase
    account today.

  5. Great beat ! I would like to apprentice at the same
    time as you amend your web site, how could i subscribe for a weblog site?

    The account aided me a applicable deal. I were a little bit acquainted of this your
    broadcast provided vibrant clear idea

اترك تعليقاً

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. الحقول الإلزامية مشار إليها بـ *

زر الذهاب إلى الأعلى

أنت تستخدم إضافة Adblock

برجاء دعمنا عن طريق تعطيل إضافة Adblock